行政处罚 （2014）乌中行终字第24号

原告刘永华在北京天安门周边非访，曾被劝返、训诫，告知其行为违反法律、法规和政策规定，不加以改正，被告对其作出的公安行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确，应依法予以维持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决：一、维持被告乌海市公安局乌达分局作出的乌达公（解）刑罚决字（2014）第64号公安行政处罚决定。二、驳回原告刘永华的其他诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。宣判后，刘永华不服，以其及家人因政府违法拆迁造成的财产损害，至今未得到依法赔偿；上访行为依照行政诉讼法的规定，一事不能做两次处罚；被上诉人处罚程序错误，没有按程序下达处罚决定书，没有给其申诉的权利和机会，请求二审法院依法改判，撤销行政处罚决定书等为由提起上诉。被上诉人乌海市公安局乌达分局作了书面答辩。经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，上诉人刘永华在天安门周边非访，曾被劝返、训诫，被上诉人针对上诉人的行为所作出的行政处罚决定，符合法律规定，程序合法。对于上诉人的行为，北京公安机关对其进行了训诫，根据《治安管理处罚法》的规定，训诫不属于行政处罚，上诉人的上诉理由不能成立。

原告刘永华在北京天安门周边非访，曾被劝返、训诫，告知其行为违反法律、法规和政策规定，不加以改正，被告对其作出的公安行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律正确，应依法予以维持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决：一、维持被告乌海市公安局乌达分局作出的乌达公（解）刑罚决字（2014）第64号公安行政处罚决定。二、驳回原告刘永华的其他诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。宣判后，刘永华不服，以其及家人因政府违法拆迁造成的财产损害，至今未得到依法赔偿；上访行为依照行政诉讼法的规定，一事不能做两次处罚；被上诉人处罚程序错误，没有按程序下达处罚决定书，没有给其申诉的权利和

内蒙古自治区乌海市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）乌中行终字第24号上诉人（原审原告）刘永华，男，1968年8月10日出生，汉族，住乌海市乌达区。被上诉人（原审被告）乌海市公安局乌达分局，住所地乌海市乌达区。法定代表人李宝蒙，该局局长。委托代理人王瑞俊，男，1973年8月13日出生，汉族，该局法制室主任，住乌海市乌达区。委托代理人温冬，男，1974年11月17日出生，汉族，该局法制室副主……