吴正林资源行政管理:土地行政管理 （2016）最高法行申4412号

吴正华、吴正林、余锦龙等三人以大丰市政府及大丰市国土局违法征地为由，向江苏省政府提交申请，要求对土地违法行为进行查处。根据土地管理法第六十六条第一款之规定，对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查是县级以上人民政府土地行政主管部门的法定职责。上诉人向江苏省政府提出对土地违法行为进行查处的申请属于信访行为。江苏省政府将该申请转江苏省信访局处理，履行了《信访条例》所规定的职责。因该处理行为未侵犯上诉人的人身权、财产权等合法权益，对该行为的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定驳回吴正华、吴正林、余锦龙等三人的起诉并无不当。综上所述，原审裁定适用法律正确，审判程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。再审申请人不服，向本院申请再审称:一、再审申请人提出的《违法征地查处申请》不是信访事项，再审被申请人有履行查处的法定职责。根据我国《土地管理法》第45条的规定，征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田；(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的；(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市

吴正华、吴正林、余锦龙等三人以大丰市政府及大丰市国土局违法征地为由，向江苏省政府提交申请，要求对土地违法行为进行查处。根据土地管理法第六十六条第一款之规定，对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查是县级以上人民政府土地行政主管部门的法定职责。上诉人向江苏省政府提出对土地违法行为进行查处的申请属于信访行为。江苏省政府将该申请转江苏省信访局处理，履行了《信访条例》所规定的职责。因该处理行为未侵犯上诉人的人身权、财产权等合法权益，对该行为的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定驳回吴正华、吴正林、余锦龙等三人的起诉并无不当。综上所述，原审裁定适用法律正确，审判程序合法。根据《中华人民共

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4412号再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴正华，男，1960年12月18日出生，汉族，住江苏省大丰市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）吴正林，男，1951年9月24日生，汉族，住江苏省大丰市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）余锦龙，男，1957年9月26日生，汉族，住江苏省大丰市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省……