宅基地使用权纠纷 （2017）冀01民终10820号

新乐市长寿街道芦新村村民委员会称，本案双方不存在土地所有权和使用权争议，而是土地买卖导致的纠纷，因被上诉人将其购买的土地分成三处宅基地转卖他人，据此，上诉人新乐市长寿街道芦新村村民委员会请求判令被上诉人退还三处宅基地并拆除地上建筑物。就本案而言，由于被上诉人将其买的土地分成三处宅基地转卖他人，其行为已改变了土地的使用性质，将土地变更为宅基地供他人使用，但就该土地的变更使用是否经得当地政府土地部门审核批准，所发生争议应属那个部门管辖。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，因此，农村宅基地的发放与收回应由相关行政部门审查处理，本案不属人民法院民事案件受理管辖的范围。据此，一审法院依照相关法律规定，裁定驳回上诉人新乐市长寿街道芦新村村民委员会的起诉并无不当。综上，新乐市长寿街道芦新村村民委员会的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘俊平审判员　　魏其仓审判员

新乐市长寿街道芦新村村民委员会称，本案双方不存在土地所有权和使用权争议，而是土地买卖导致的纠纷，因被上诉人将其购买的土地分成三处宅基地转卖他人，据此，上诉人新乐市长寿街道芦新村村民委员会请求判令被上诉人退还三处宅基地并拆除地上建筑物。就本案而言，由于被上诉人将其买的土地分成三处宅基地转卖他人，其行为已改变了土地的使用性质，将土地变更为宅基地供他人使用，但就该土地的变更使用是否经得当地政府土地部门审核批准，所发生争议应属那个部门管辖。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，因此，农村宅基地的发放与收回应由相关行政部门

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀01民终10820号上诉人（原审原告）：新乐市长寿街道芦新村村民委员会，住所地新乐市芦新村。法定代表人：王二瓜，村委会主任。委托诉讼代理人：王根庆，河北新星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王栓记，男，1966年7月15日出生，汉族，退休人员，现住新乐市。委托诉讼代理人：张瑞香，女，1951年11月21日出生，汉族，退休人员，系王栓记之……