行政确认 （2019）桂03行终8号

林业生产责任制后第三人长期在老屋场海棉地山场内从事经营管理活动，种植杉树、毛竹，砍伐树木，2008年前原告未曾提出权属争议，第三人有管理使用争议山林的事实，且当事人双方达成了协议即将书证的司法鉴定结论作为最终确定争议山场权属的依据，该协议是双方真实意思的表示，对申请双方当事人有法律拘束力。洞井乡政府根据管业事实，并按当事人双方达成的协议确定涉案山场的使用权及山场内的林木所有权归第三人并无不妥。故被诉行政行为基本事实清楚，主要证据充足。其次，关于被诉行政行为是否适用法律、法规错误问题。《广西壮族自治区山林水利权属纠纷调解处理条例》是地方性法规，该条例是根据有关法律、行政法规的规定，结合广西壮族自治区的实际而制定的，本案中，被诉行政行为[2016]1号处理决定适用《广西壮族自治区山林水利权属纠纷调解处理条例》第四条、第十六条、第三十四条第（七）项、第三十五条第（二）项、第三十六条第（二）项、第三十七条，从法定职权、管辖、处理原则和证据来选择适用条款，符合行政诉讼法的有关规定，适用法规正确。复议机关〔2016〕8号《行政复议决定书》适用《中华人民共和国行政复议法》第二十八条作出决定维持的复议

林业生产责任制后第三人长期在老屋场海棉地山场内从事经营管理活动，种植杉树、毛竹，砍伐树木，2008年前原告未曾提出权属争议，第三人有管理使用争议山林的事实，且当事人双方达成了协议即将书证的司法鉴定结论作为最终确定争议山场权属的依据，该协议是双方真实意思的表示，对申请双方当事人有法律拘束力。洞井乡政府根据管业事实，并按当事人双方达成的协议确定涉案山场的使用权及山场内的林木所有权归第三人并无不妥。故被诉行政行为基本事实清楚，主要证据充足。其次，关于被诉行政行为是否适用法律、法规错误问题。《广西壮族自治区山林水利权属纠纷调解处理条例》是地方性法规，该条例是根据有关法律、行政法规的规定，结合广西壮族自

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行终8号 上诉人（一审原告）灌阳县洞井瑶族乡保良村委第12村民小组。 诉讼代表人赵定明，该村民小组组长。 委托代理人吴若愚，广西问答律师事务所律师。 委托代理人蒋小丽，广西问答律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）灌阳县洞井瑶族乡人民政府，住所地：灌阳县洞井瑶族乡洞井街017号。 法定代表人邓润生，乡长。 委托代理人唐瑱，……