行政确认 （2019）琼02行初141号

本案主要争议焦点为：一、原告罗进军向被告吉阳区政府申请确认集体经济组织成员资格是否属于行政相对人就同一争议请求行政机关重复处理；二、被告吉阳区政府是否存在不履行法定职责的情形。一、关于原告罗进军向被告吉阳区政府申请确认集体经济组织成员资格是否属于行政相对人就同一争议请求行政机关重复处理的问题。2014年8月1日，罗进军向原吉阳镇政府申请确认青梅小组集体经济组织成员资格。原吉阳镇政府作出《集体组织成员资格回复》，认为214号《指导意见》中没有相应的认定依据，故不做认定。罗进军向三亚市政府申请行政复议，三亚市政府维持了原吉阳镇政府作出的《集体组织成员资格回复》。2017年1月19日，三亚市城郊人民法院受理了罗进军请求判令青梅小组给付其征地补偿款一案。2017年5月22日，三亚市城郊人民法院作出899号民事裁定，认为罗进军应当先向当地政府申请确认集体经济组织成员资格后再行主张权利，裁定驳回罗进军的起诉。罗进军不服，提起上诉。本院于同年7月17日作出936号民事裁定，维持一审裁定。根据本院已生效的936号民事裁定认为农村集体经济组织成员资格的认定，需经相关政府部门确认，罗进军应当先向当地政府申

本案主要争议焦点为：一、原告罗进军向被告吉阳区政府申请确认集体经济组织成员资格是否属于行政相对人就同一争议请求行政机关重复处理；二、被告吉阳区政府是否存在不履行法定职责的情形。一、关于原告罗进军向被告吉阳区政府申请确认集体经济组织成员资格是否属于行政相对人就同一争议请求行政机关重复处理的问题。2014年8月1日，罗进军向原吉阳镇政府申请确认青梅小组集体经济组织成员资格。原吉阳镇政府作出《集体组织成员资格回复》，认为214号《指导意见》中没有相应的认定依据，故不做认定。罗进军向三亚市政府申请行政复议，三亚市政府维持了原吉阳镇政府作出的《集体组织成员资格回复》。2017年1月19日，三亚市城郊人民

海南省三亚市中级人民法院行政判决书（2019）琼02行初141号原告罗进军，男，1988年11月22日出生，汉族，住三亚市。被告三亚市吉阳区人民政府，住所地三亚市迎宾路483号。法定代表人张华文，该区区长。委托代理人王爱清，该区司法局工作人员。委托代理人孙国海，海南唐海律师事务所律师。第三人三亚市吉阳区六盘村民委员会青梅村民小组，住所地三亚市吉阳区六盘村民委员会青梅村。负责人胡亚弟，该小组组长。委……