非法占用农用地罪 （2019）闽0824刑初171号
裁判要旨
本院认为，被告人肖富忠违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，开采矿产品价值人民币179.453万元，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪。被告人肖富忠违反土地管理法规，非法占用林地43.42亩，数量较大，造成被非法占用林地的原有植被被毁坏，植被不能恢复或难以恢复，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人一人犯二罪，依法应数罪并罚。公诉机关提出被告人具有坦白、有犯罪前科、积极退赃及预缴罚金、部分补植复绿、认罪认罚、非法占用林地是为了高速公路重点项目建设等情节，建议对被告人犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金30000元，犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金15000元，决定执行总和刑期三年一个月并处罚金45000元的意见，本院予以采纳。被告人的违法所得，依法应予没收。
摘要
武平县人民检察院指控：1、被告人肖富忠涉嫌非法采矿的事实2018年3月至6月间，被告人肖富忠伙同岩前镇的钟世金（因病去世）在未取得采矿许可证的情况下，擅自在武平县机砖厂旁的山场开采水泥原料用粘土矿（又称黄土或砂岩），通过钟世金挂靠龙岩市百盈达贸易有限公司的名义将粘土矿销售给福建塔牌水泥有限公司，总开采量92027吨，销售价值人民币179.453万元。经福建省核工业二九五大队鉴定，被告人肖富忠擅自开采的矿产品为水泥原料用粘土矿。另查明，被告人肖富忠分得违法所得186061元，在本案审理过程中，被告人肖富忠主动退出违法所得150000元及预缴罚金30000元。被告人具有坦白、有犯罪前科、主动退出违法所得150000元、主动预缴罚金30000元、认罪认罚等情节，建议判处被告人有期徒刑三年，并处罚金30000元。被告人肖富忠对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签署认罪认罚具结书。并有：1．户籍证明、违法犯罪前科查证经过、网上银行电子回单、购销合同、货物运输合同、化验单、货物过磅单、原材料明细账、销售发票、情况说明、退出违法所得单据、预交罚金单据等书证；2．证人吴志福、钟霄煜、钟海洪、王剑锋、钟
正文（节选）
肖富忠非法采矿罪一审刑事判决书福建省武平县人民法院刑事判决书（2019）闽0824刑初171号：武平县人民检察院以武检生态刑诉〔2019〕28号起诉书和武检生态刑变诉〔2019〕3号变更起诉决定书指控被告人肖富忠犯非法占用农用地罪、非法采矿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员刘灿出庭支持公诉，被告人肖富忠及其辩护人李东成到庭参……