土地行政管理（土地） （2019）吉01行终296号

本案被诉行政行为是林园街道办于2018年10月22日对李凤芹作出的《强制拆除执行决定书》，《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。……”，第八十三条规定“……期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”故被告长春市绿园区林园街道办事处不是适格的处罚主体及适格的执行主体，《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的适用前提是在乡、村庄规划区内，案涉建筑物系建设在承包地上，不适用《中华人民共和国城乡规划法》进行处理，被诉《强制拆除执行决定书》认定事实不清，适用法律不当，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决撤销林园街道办对李凤芹李凤芹作出的《强制拆除执行决定书》；撤销绿园区政府作出的长绿府复决字第4号《行政复议决定书》。 上诉人林园街道办上诉称：一、上诉人作为街道办事处处罚主体与执法主体均适格。林园街道办作

本案被诉行政行为是林园街道办于2018年10月22日对李凤芹作出的《强制拆除执行决定书》，《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。……”，第八十三条规定“……期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”故被告长春市绿园区林园街道办事处不是适格的处罚主体及适格的执行主体，《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条的适用前提是在乡、村庄规

吉林省长春市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉01行终296号 上诉人（原审被告）长春市绿园区林园街道办事处，住所长春市绿园区基隆南街527号。 法定代表人王志宏，主任。 委托代理人吴坤，该单位征收办工作人员。 委托代理人黄志红，吉林创一律师事务所律师。 上诉人（原审被告）长春市绿园区人民政府，住所长春市绿园区和平大街2288号。 法定代表人薛文革，区长。 委托代理人吴坤，该单位征收……