行政强制 （2021）京03行终254号

公民提起行政诉讼应当具有相应的事实根据。本案中，张东升要求确认马坊镇政府强制拆除张东升建筑的行为违法，但其提交的证据尚不足以证明马坊镇政府实施了强制拆除行为。马坊镇政府与张东升之父张显平（涉案土地承包经营权人）签订地上物拆迁腾退补偿协议后，对涉案建设进行了拆除。综合上述情况，马坊镇政府并未实施强制拆除行为，张东升的起诉不具有事实根据，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张东升的起诉。张东升不服一审裁定，上诉至本院，主要事实和理由为：一、一审法院认定事实错误。一审法院认定被上诉人未实施强制拆除行为不符合实际情况，虽然被上诉人与张显平签订了《地上物拆迁腾退补偿协议》，但协议并没有涉及上诉人出资建造的经营性房屋的补偿事宜。上诉人提供的证据已经充分证明被上诉人对上诉人的经营性房屋进行了强制拆除，并且导致经营部内部物品损坏的事实。二、一审法院基于错误事实认定，裁定驳回上诉人的起诉属于适用法律错误。综上，请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院继续审理本案。本院认

公民提起行政诉讼应当具有相应的事实根据。本案中，张东升要求确认马坊镇政府强制拆除张东升建筑的行为违法，但其提交的证据尚不足以证明马坊镇政府实施了强制拆除行为。马坊镇政府与张东升之父张显平（涉案土地承包经营权人）签订地上物拆迁腾退补偿协议后，对涉案建设进行了拆除。综合上述情况，马坊镇政府并未实施强制拆除行为，张东升的起诉不具有事实根据，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张东升的起诉。张东升不服一审裁定，上诉至本院，主要事实和理由为：一、一审法院认定事实错误。

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京03行终254号上诉人（一审原告）张东升，男，1985年1月15日出生，住北京市平谷区。被上诉人（一审被告）北京市平谷区马坊镇人民政府，住所地北京市平谷区马坊镇金河街1号。法定代表人马冬梅，镇长。出庭负责人鲍海城，副镇长。委托代理人陈杰，男，北京市平谷区马坊镇人民政府工作人员。委托代理人付学军，北京市时雨律师事务所律师。上诉人张东升因诉被上诉人……