其他行政行为 （2019）陕71行终733号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。本案被诉复函及附件是被告旬阳县国土资源局依据旬阳县人民法院调查函作出的行为，故旬阳县自然资源局作为本案被告主体适格，于法有据。旬阳县国土资源局作出的旬国土资函[2019]12号《复函》是基于旬阳县人民法院审理案件需要向其发出的调查函作出的书面答复，其附件《勘测报告》是为核实调查函内容而制作的现场勘测结果，该两项文件对原告张轩的权利义务均不产生实际影响，理由如下：首先，该《复函》及附件针对的对象是旬阳县人民法院，是旬阳县国土资源局在收到法院调查函后作出的一种司法协助行为，是为了配合司法机关调查的需要，非基于土地权属发生争议时，由当事人提出的确认申请进而作出的土地权属争议处理决定；其次，从内容上看，仅是对案涉土地权属、四至界线进行的一般性说明和技术认定，未对争议土地归属问题直接认定，即没有以复函代替行政确权的意思表示。最后，从救济途径上看，原告若认为案涉土地存在权属争议的情况，其仍然具有依法向有关行政机关提出调查处理该土地权属争议申请的权力，该项权利的行驶并不受被诉行为的影响
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”。本案被诉复函及附件是被告旬阳县国土资源局依据旬阳县人民法院调查函作出的行为，故旬阳县自然资源局作为本案被告主体适格，于法有据。旬阳县国土资源局作出的旬国土资函[2019]12号《复函》是基于旬阳县人民法院审理案件需要向其发出的调查函作出的书面答复，其附件《勘测报告》是为核实调查函内容而制作的现场勘测结果，该两项文件对原告张轩的权利义务均不产生实际影响，理由如下：首先，该《复函》及附件针对的对象是旬阳县人民法院，是旬阳县国土资源局在收到法院调查函后作出的一种司法协助行为，是为了配合
正文（节选）
西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终733号 上诉人（原审原告）张轩，男，汉族，1982年10月13日出生，住陕西省旬阳县，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 委托代理人张琴，女，汉族，1974年6月26日出生，住陕西省旬阳县，现住陕西省旬阳县，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系上诉人张轩之姐。 被上诉人（原审被告）旬阳县自……