农村土地承包合同纠纷 （2017）晋07民终345号

原告起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案原告张贵云认为被告改变土地性质要求恢复，依据法律规定，原告张贵云应向国土部门申请解决。太谷县国土资源局于2016年7月4日作出太国土执罚（2016）16001号国土资源违法案件行政处罚决定书。因此，原告张贵云的起诉不符合起诉的条件，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第119条、第154条之规定，裁定：驳回原告张贵云的起诉。案件受理费400元，退还原告。本院审理查明与原审查明一致。本案二审的争议焦点是：本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围，上诉人的上诉请求应否得到支持？针对以上争议焦点，本院评判如下：农村集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。县级以上人民政府土地行政主管部门对违法土地管理法律、法规的行为进行监督检查。有权责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。本案中，上诉人的诉讼请求是返还土地并将土地恢复到原有种植

原告起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案原告张贵云认为被告改变土地性质要求恢复，依据法律规定，原告张贵云应向国土部门申请解决。太谷县国土资源局于2016年7月4日作出太国土执罚（2016）16001号国土资源违法案件行政处罚决定书。因此，原告张贵云的起诉不符合起诉的条件，应驳回其起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第119条、第154条之规定，裁定：驳回原告张贵云的起诉。案件受理费400元，退还原告。本院审理查明与原审查明一致。本案二审的争议焦点是：本案是否属于人民法院受理民事诉讼的范围，上诉人的上诉请求应否得到支持？针对以上争议焦点，本院评判如下：农村集体所有的土地，可以由本集体经

山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）晋07民终345号上诉人（原审原告）：张贵云，男，1949年4月22日出生，汉族，初中文化，太谷县村民，住。委托诉讼代理人：张学明，男，太谷县村民，系张贵云之子。被上诉人（原审被告）：冀新民，男，1979年12月19日出生，汉族。被上诉人（原审被告）：太谷县禾丰农业科技有限公司，住所地太谷县范村镇范村。法定代表人：李利兵，该公司总经理。委托诉讼……