其他行政行为 （2021）京03行终234号

《中华人民共和国道路运输条例》（2019年修正）第三十八条规定，申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备下列条件：（一）取得企业法人资格；（二）有健全的培训机构和管理制度；（三）有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（四）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地。该条例第六十五条第一款规定，违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据上述规定，顺义区交通局作为职责划转后顺义区机动车驾驶员培训管理职责的继受主体，具有通过北京市驾驶培训公共服务平台对驾培机构的招生行为进行管理的行政职责。本案中，因顺义区交通局在北京市驾驶培训公共服务平台对金福士驾校作出“暂停报名”行为直接导致金福士驾校无法继续招生，故金福士驾校作为该行为的直接利害关系人具有提起本案诉讼的主体资格。需要指出的是，本案中，金福士驾校通过北京市驾驶培训公共服务平台招生具有一定的特殊背景：一是该招

《中华人民共和国道路运输条例》（2019年修正）第三十八条规定，申请从事机动车驾驶员培训的，应当具备下列条件：（一）取得企业法人资格；（二）有健全的培训机构和管理制度；（三）有与培训业务相适应的教学人员、管理人员；（四）有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地。该条例第六十五条第一款规定，违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据上述规定，顺义区交通局作为

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京03行终234号上诉人（一审被告）北京市顺义区交通局，住所地北京市顺义区府前西街7号。法定代表人郭崇峰，局长。出庭负责人铁增民，四级调研员。委托代理人李海东，北京陆源律师事务所律师。被上诉人（一审原告）北京市金福士汽车驾驶学校，住所地北京市朝阳区左家庄110路汽车站院内。法定代表人魏爱民，校长。委托代理人高明艳，北京谋律律师事务所律师。上诉人北……