买卖合同纠纷 （2015）珠中法民三终字第51号

本案是在我国城镇住房制度改革过程中因购买房改房引发的纠纷，我国的住房制度改革是一项政策性强的工程，购买房改房在法律属性上不完全等同于以市场价格支付对价的一般的房屋买卖合同，房改房的买卖合同除当事人自行约定的内容外，还要受到房改政策的制约。《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》【国发（1994）43号】第四条第十八项规定：“职工按成本价或标准价购买公有住房，每个家庭只能享受一次，购房的数量必须严格按照国家和各级人民政府规定的分配住房的控制标准执行，超过标准部分一律执行市场价。”《珠海市深化城镇住房制度改革实施办法》第十六条规定：“按成本价出售的公有住房，每户职工家庭只能购买一次。”《珠海市深化城镇住房制度改革实施细则》【珠房改字（1996）09号】中第九条规定：“一对夫妇只准按房改成本价申请购买一套公房。”《珠海市深化城镇住房制度改革实施细则》【珠房改字（1996）09号】第七条规定：“出售公有住房应遵循购房自愿的原则，购房者须书面提出申请，产权单位同意后，房改部门方予以审批办理有关手续。”第四十九条规定：“房改售房的主要操作程序为：1、职工个人提出购房的申请；2、售房单位（住房产权单

本案是在我国城镇住房制度改革过程中因购买房改房引发的纠纷，我国的住房制度改革是一项政策性强的工程，购买房改房在法律属性上不完全等同于以市场价格支付对价的一般的房屋买卖合同，房改房的买卖合同除当事人自行约定的内容外，还要受到房改政策的制约。《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》【国发（1994）43号】第四条第十八项规定：“职工按成本价或标准价购买公有住房，每个家庭只能享受一次，购房的数量必须严格按照国家和各级人民政府规定的分配住房的控制标准执行，超过标准部分一律执行市场价。”《珠海市深化城镇住房制度改革实施办法》第十六条规定：“按成本价出售的公有住房，每户职工家庭只能购买一次。”《珠海市深化

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）珠中法民三终字第51号上诉人（原审被告）：珠海市渔机修理厂，住所地：珠海市香洲区。法定代表人：杨育强，厂长。委托代理人：杨凌，北京市中银（珠海）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：梁妙群，女，汉族，1950年9月29日出生，住珠海市香洲区。委托代理人：李间转，广东德赛律师事务所律师。委托代理人：叶思燕，广东德赛律师事务所实习律师。上诉人珠海市……