排除妨害纠纷 （2021）吉07民终361号

何桂玲要求松原宁江民主街道办停止侵害，拆除外跨楼梯，恢复原状的诉求，实质上涉及违法建筑的认定和处理问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关职权范围，不属于人民法院民事诉讼的受案范围，应驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定：驳回何桂玲的起诉。本院认为，《中华人民共和国民法典》第二百三十六条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险，本案中何桂玲认为松原宁江民主街道办在其车库上搭建外跨楼梯的行为侵犯其相邻权，故而起诉，符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的起诉条件，至于其诉讼请求应否支持属于实体审查范畴，原审法院应当对此进行实体审理。原审法院驳回何桂玲的起诉不妥，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销吉林省松原市宁江区人民法院（2020）吉0702民初5951号民事裁定；二、本案指令吉林省松原市宁江区人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长　刘　甲审判员　邵国政审

何桂玲要求松原宁江民主街道办停止侵害，拆除外跨楼梯，恢复原状的诉求，实质上涉及违法建筑的认定和处理问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关职权范围，不属于人民法院民事诉讼的受案范围，应驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，裁定：驳回何桂玲的起诉。本院认为，《中华人民共和国民法典》第二百三十六条规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险，本案中何桂玲认为松原宁江民主街道办在其车库上搭建外跨楼梯的行为侵犯其相邻权，故而起诉，符合《中华人民共和国民事诉讼法》规定的起诉条件，至于其诉讼请求应否

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）吉07民终361号上诉人（原审原告）：何桂玲，女，1975年9月26日出生，汉族，现住吉林省松原市宁江区。委托诉讼代理人：潘石，吉林良佐律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：松原市宁江区民主街道办事处，住所地吉林省松原市宁江区。法定代表人：刘海荣，该办事处主任。原审第三人：松原市新世纪房地产开发有限公司，住所地吉林省松原市经济技术开发区。法定代……