房屋拆迁管理（拆迁） （2018）豫04行初224号
裁判要旨
一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当符合“有具体的诉讼请求和事实根据”的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”本案，原告李艳中主张叶县政府实施了拆除其涉案房屋的行为，以叶县政府为被告提起本案诉讼，请求确认叶县政府拆除其涉案房屋的行为违法。叶县政府是否是本案被诉强拆行为的实施主体是本案的争议焦点，也是对本案被诉行政行为进行合法性审查的前提条件。二、叶县政府在其答辩及庭审中，均不承认其是被诉强拆房屋行为的实施主体，认为其不是本案适格的被告。对此，原告应对实施案涉强拆行为主体是叶县政府承担举证责任。但根据原告提供的证据以及本案其他相关证据，不足以证明叶县政府实施了被诉强制拆除涉案房屋行为。三、经审查，叶县政府在法定期限内提供了龚店镇政府针对案涉房屋作出的一系列法律文书，如“《调查违法建筑通知书》、《责令限期拆除违法建筑处罚告知书》、《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》、《责令限期拆除处罚催告通知书》”，其中，龚店镇政府对原告作出的叶龚决000062号《
摘要
李艳中与叶县人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政裁定书 房屋拆迁管理（拆迁）
正文（节选）
河南省平顶山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫04行初224号原告李艳中，男，1967年3月25日生，汉族，身份证住址：河南省叶县。委托代理人和记英，北京创为律师事务所律师。委托代理人田亚红，北京创为律师事务所实习律师。被告叶县人民政府，住所地：河南省平顶山市叶县九龙路**。法定代表人徐延杰，县长。委托代理人贾才博，叶县人民政府法制办工作人员。原告李艳中因请求确认被告叶县人民政府（以下……