土地行政管理（土地） （2019）渝05行终468号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。在强制拆除房屋案件中，王鸿娣、陶宏运应当对案件的基本事实承担初步的证明责任。一般情况下，在已经发布征地公告，原九龙坡国土局作为土地征收的实施部门已经开始实施征地工作，征收范围内的房屋被拆除，在房屋权利人无法初步证明的情况下，原则上可以推断为原九龙坡国土局实施。从王鸿娣、陶宏运举示的证据来看，涉案房屋面积较小，又为土瓦结构，既无人居住，也较为破损，无法排除房屋系自身垮塌的可能。从原九龙坡国土局举示的证据看，本次土地征收范围内，王鸿娣、陶宏运的另一处房屋此前已被市政施工单位在未经任何程序的情况下拆除，该次拆除与原九龙坡国土局并不存在任何关系。从原九龙坡国土局的答辩意见看，王鸿娣、陶宏运还有房屋被九龙坡区政府强制拆除，也与原九龙坡国土局没有任何关系。基于以上原因，现有证据既不能推断出涉案房屋自然垮塌，也不能推断出涉案房屋是原九龙坡国土局实施的强制拆除。王鸿娣、

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。在强制拆除房屋案件中，王鸿娣、陶宏运应当对案件的基本事实承担初步的证明责任。一般情况下，在已经发布征地公告，原九龙坡国土局作为土地征收的实施部门已经开始实施征地工作，征收范围内的房屋被拆除，在房屋权利人无法初步证明的情况下，原则上可以推断为原九龙坡国土局实施。从王鸿娣、陶宏运举示的证据来看，涉案房屋面积较小，又为土瓦结构，既无人居住，也较为破损，无法排除房屋系自

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝05行终468号上诉人（一审原告）王鸿娣，女，汉族，1954年5月9日出生。住址：重庆市九龙坡区。上诉人（一审原告）陶宏运，男，汉族，1954年1月2日出生。住址：重庆市九龙坡区。上列二上诉人委托代理人陶雪莲，王鸿娣、陶宏运之女，汉族，1978年4月22日出生。住址：重庆市九龙坡区。上列二上诉人委托代理人贾振华，北京京平律师事务所律师。被上诉人……