公路交通行政管理（公路） （2019）苏10行终306号

经发公司与海宇公司对上述广告牌所有权转让作出约定后，即转让了该广告牌的处置权，其中包括拆除广告牌的权利和义务以及请求补偿或赔偿的权利。根据海牛公司的陈述、海牛公司与仪征市城市管理局就该广告设施的独家使用权及产权签订的协议及海宇公司与海牛公司之间的关联关系，可以认定海牛公司是本案广告设施的权利义务主体，有义务消除违法状态。在市公路处告知其限期整改后，海牛公司应当履行该设施修建者的义务，但其未在规定期限内进行整改，此后，市公路处立案查处并对原告作出处罚决定，并无不当。综上，对原告诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告扬州市海牛厨房设备有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。 上诉人海牛公司上诉称：1、原审法院认定事实不当，被上诉人市公路处对上诉人作出的行政处罚程序违法，50007号处罚决定无效。2、二被上诉人对上诉人作出行政处罚，适用法律不当。3、案涉公路建筑控制区内修建的建筑物并不是上诉人所建，上诉人只是使用该广告牌，二被上诉人对上诉人进行处罚没有法律依据。请求二审法院撤销一审判决，发回重审或依法改判；本案的诉讼费用由被上诉人承担。 被

经发公司与海宇公司对上述广告牌所有权转让作出约定后，即转让了该广告牌的处置权，其中包括拆除广告牌的权利和义务以及请求补偿或赔偿的权利。根据海牛公司的陈述、海牛公司与仪征市城市管理局就该广告设施的独家使用权及产权签订的协议及海宇公司与海牛公司之间的关联关系，可以认定海牛公司是本案广告设施的权利义务主体，有义务消除违法状态。在市公路处告知其限期整改后，海牛公司应当履行该设施修建者的义务，但其未在规定期限内进行整改，此后，市公路处立案查处并对原告作出处罚决定，并无不当。综上，对原告诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告扬州市海牛厨房设备有限公司的诉讼请求。案

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏10行终306号 上诉人（原审原告）扬州市海牛厨房设备有限公司，住所地仪征市经济开发区景秀路8号。 法定代表人李齐美，总经理。 委托代理人梁明，仪征市扬子法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）扬州市公路管理处，住所地扬州市史可法路50号。 法定代表人马舟，处长。 委托代理人包志华，江苏东宇律师事务所律师。 委托代理人赵宇，仪征市公路……