玩忽职守罪 （2017）黔2627刑初211号
裁判要旨
本院认为，被告人林泽凡身为国家机关工作人员，担任县扶贫办副主任职务，分管财政扶贫项目和财政扶贫项目资金管理使用工作，理应认真履行职责，按照国家扶贫政策以及上级部门要求对扶贫项目实施情况以及财政扶贫项目资金的管理使用情况进行全程监督，但在工作中不认真履行职责，致使国家扶贫资金被套取619020元，其行为已触犯刑律，构成玩忽职守罪。天柱县人民检察院指控被告人林泽凡犯玩忽职守罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人林泽凡到案后能如实供述其罪行，是坦白，可以从轻处罚。案发后，被杨某2、王某1、刘某1套取的项目扶贫资金619020元，已被司法机关全部追回，没有给国家造成经济损失，对被告人林泽凡可酌定从轻处罚。辩护人粟泽福的辩护意见，本院予以采纳。结合被告人林泽凡的犯罪事实和犯罪情节来看，其犯罪情节轻微。本院根据被告人林泽凡的犯罪情节和悔罪表现，对其作出罪责刑相适应的处罚。
摘要
天柱县人民检察院指控，2010-2011年上级财政部门共投入财政扶贫资金1000万元在天柱县实施草地生态畜牧业养羊项目，根据黔开办［2010］131号《关于对2010年中央和省财政扶贫项目计划的批复》以及黔开办［2010］79号、黔财农［2010］50号《关于下达2010年第一批中央和省级财政扶贫项目资金的通知》，2010年中央和省级财政共向天柱县拨付项目资金500万元，除扶持288户养羊项目户之外，还应在天柱县社学乡长团村扶持良种繁育场一个，良种繁育场共投入资金71．88万元。良种繁育场应购良种母羊720只，良种公羊29只，建圈1121平方米。由于2009年的养羊项目未能在当年完成，导致2010年的草地生态畜牧业养羊项目（含良种繁育场建设项目）推后实施。2011年秋天，天柱县坪地镇扶贫站的工作人员杨某2与坪地镇清溪村的刘某1、王某1、姚某四人各自投入资金20万元共计80万元以清溪种养殖专业合作社的名义在实施《2010年肉羊标准化良种扩繁场项目》（先建后补项目）的过程中，由于资金缺口过大，相互之间不愿继续追加资金，于是商量能否通过杨某2工作上的关系从其他养羊项目中套取资金来弥补上述项目
正文（节选）
林泽凡玩忽职守一审刑事判决书贵州省天柱县人民法院刑事判决书（2017）黔2627刑初211号：天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2017）221号起诉书指控被告人林泽凡犯玩忽职守罪，于2017年11月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天柱县人民检察院指派检察员罗会、龙庆恩出庭支持公诉，被告人林泽凡及其辩护人粟泽福到庭参加诉讼。现已审理终结天柱县人民检察院指控，2010-……