（2018）湘10行终36号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，资兴市国土资源局挂牌出让资土挂告字[2017]第13号地块的国有建设用地使用权，方振华并没有报名成功，不是本案国有建设用地使用权出让的竞买人，也与第三人熊攻关没有任何关系，故方振华与资兴市国土资源局挂牌出让的行政行为没有利害关系，该行为对方振华的合法权益明显不产生实际影响，故方振华不具备本案原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，一审裁定：驳回原告方振华的起诉。本案不收取案件受理费。上诉人方振华不服一审裁定上诉称，一审法院认为上诉人与被上诉人资兴市国土资源局挂牌出让的行政行为没有利害关系,对上诉人的合法权益明显不产生实际影响，故不具备原告主体资格是错误的。被上诉人资兴市国土资源局于2017年9月29日发布的资土挂告字(2017)第13号，地块编号Z-17-07资兴市国有建设用地使用权挂牌出让公告中，要求的竞买申请人在报名前须就水街建设和宗地上原住户熊攻关、熊攻坚的房屋安置问题与东江水街建设指挥部签订《拆迁补偿安置
摘要
上诉人方振华与被上诉人资兴市国土资源局因土地行政管理一案二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘10行终36号上诉人（原审原告）方振华，男，1983年9月21日出生。被上诉人（原审被告）资兴市国土资源局。法定代表人谭永亮，该局局长。第三人熊攻关，男，1975年11月8日出生。上诉人方振华因诉资兴市国土资源局土地行政管理一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2017）湘1021行初233号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理……