行政强制 （2018）桂02行初319号

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，原告提起行政诉讼，应当对其起诉是否符合法定条件承担初步的证明责任。本案中，原告页岩砖厂主张被告鹿寨县人民政府对其厂房、设备等实施了强制执行行为，但其未能提供充分证据实。而鹿寨县人民政府也辩称其未实施被诉行政行为，实施机关是柳州市鹿寨生态环境局。其次，根据《中华人民共和国环境保护法》第十条的规定，柳州市鹿寨生态环境局负有对本行政区域环境保护工作和污染防治工作实施监督管理的职责。再次，对于政府组织相关部门配合职能部门实施的行政行为，应当以职能部门为被告，由相应法院管辖。综合在案证据，《通知》决定对“散乱污”企业按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”的原则，强化联动执法。柳州市鹿寨生态环境局作出的《告知书》，告知页岩砖厂应于2018年6月14日前自行拆除厂房、设备等，逾期将联合强制拆除。鹿寨县人民政府提交的请示、批复单和柳州市鹿寨生态环境局提交的关于拆除鹿寨县五里亭页岩砖厂相关情况说明、拆除鹿寨县五里亭页岩砖厂物品清单以及页岩砖厂提交的《告

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，原告提起行政诉讼，应当对其起诉是否符合法定条件承担初步的证明责任。本案中，原告页岩砖厂主张被告鹿寨县人民政府对其厂房、设备等实施了强制执行行为，但其未能提供充分证据实。而鹿寨县人民政府也辩称其未实施被诉行政行为，实施机关是柳州市鹿寨生态环境局。其次，根据《中华人民共和国环境保护法》第十条的规定，柳州市鹿寨生态环境局负有对本行政区域环境保护工作和污染防治工作实施监督管理的职责。再次，对于政府组织相关部门配合职能部门实施的行政行为，应当以职能部门为

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）桂02行初319号 原告鹿寨县五里亭页岩砖厂，住所地鹿寨县鹿寨镇五里亭。 投资人陈诸建，男，汉族，住福建省长乐市。 委托代理人刘凯中，广西万凯律师事务所律师。代理权限为特别授权。 委托代理人莫莹莹，广西万凯律师事务所实习律师。代理权限为诉讼代理。 被告鹿寨县人民政府，住所地鹿寨县创业路**。 法定代表人王轶，县长。 委托代理人梁红胜……