农村土地承包合同纠纷 （2019）粤民申9688-9690号
裁判要旨
本三案是农村土地承包合同纠纷。 根据申请人张思娟所提交的证据，其所在龙母围村民小组1980年按政策分田到户，张思娟一家共有4人分得两亩地（水田）。 1989年因为当地村集体进行责任田调整，被申请人龙母围村民小组以张思娟一家将户口迁出且全家从农业人口转为非农业人口为由，调整张思娟一家承包经营的责任田，并将其中部分分别发包给同村的张立辉、黄月嫦、黄月嫦经营至今。 张立辉、黄月嫦、黄月嫦于2017年10月取得《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。 张思娟在本三案中起诉请求确认张立辉、黄月嫦、黄月嫦与兴宁市福兴街道办事高田村龙母围村民小组对涉案土地的承包合同无效和主张返还涉案土地的承包权，其诉请的实质是在村集体收回其原责任田的家庭承包经营权后，主张重新取得原责任田的承包经营权，属于因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的情形。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。” 故本三案不属于民事案件的受理范围，一、二审法院裁定驳回张思娟的起诉和上诉并
摘要
张思娟、兴宁市福兴街道办事处高田村龙母围村民小组农村土地承包合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书
正文（节选）
广东省高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤民申9688-9690号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张思娟，女，汉族，1972年10月4日出生，住广东省兴宁市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：兴宁市福兴街道办事处高田村龙母围村民小组。 负责人：李纯英，该村民小组组长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张立辉，男，汉族，1959年10月19日出生，住广东省兴宁市。 [（2019）……