房屋拆迁管理（拆迁） （2019）川1921行初22号
裁判要旨
通江县人民政府以通府发（2012）20号文件就县城金家街国土局宿舍楼至吴明全段国有土地上的房屋征收作出决定，明确被告通江县住房和城乡建设局为房屋征收部门，原通江县国土资源局为委托实施单位。 被告通江县住房和城乡建设局作为行政机关，为实现行政管理目标，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规，按照通江县人民政府的征收决定，结合征收决定征收补偿方案，与原告张若玉签订《房屋征收补偿协议》的行为属于行政行为，原通江县国土资源局在《房屋征收补偿协议》签章的身份为委托实施单位，故行政行为责任主体为被告通江县住房和城乡建设局。 《房屋征收补偿协议》性质上属于行政协议，但其又属于协议双方的合同行为，与民事合同具有共通性，且该协议系双方的真实意思表示，合法有效，协议内容对双方均具有约束力，双方应完全履行协议约定的义务。 结合具体协议内容，原告张若玉在约定的期限内履行了被征收房屋的交付义务，被告未能按约定履行安置还房义务，且不能依约继续履行，致使合同目的不能实现。 原告张若玉主张解除合同，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行
摘要
原告张若玉与被告通江县住房和城乡建设局、通江县自然资源和规划局房屋拆迁管理一案行政判决书
正文（节选）
四川省通江县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川1921行初22号 原告：张若玉，女，1947年3月3日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 委托诉讼代理人：龙宇昂，男，1975年4月17日出生，汉族，住四川省通江县，系原告张若玉之子。 被告：通江县住房和城乡建设局。 法定代表人：程林，职务：局长。 委托诉讼代理人：任斌，通江县住房和城乡建设局工作人员。 委托诉讼代理人：岳玉兵，四……