农村土地承包合同纠纷 （2014）二中民终字第03436号

发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案中，闫凤喜并非北京市大兴区黄村镇前辛庄村村民，其与前辛庄村委会订立的《土地承包合同》未经北京市大兴区黄村镇人民政府批准，闫凤喜提交的现有证据亦不足以证明其在签订该合同时事先取得村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，故一审法院据此认定该合同无效并无不当。闫凤喜上诉主张一审法院错误认定前辛庄村2001年村民代表人数为46人，在此基础上错误认定其与前辛庄村委会订立的《土地承包合同》未经民主程序表决通过，但现有证据不能证明闫凤喜与前辛庄村委会订立的《土地承包合同》取得了村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，故对其该项上诉主张，本院不予支持。闫凤喜上诉主张一审法院未执行北京市高级人民法院指导意见，但该指导意见仅针对村民以违反民主程序为由要求确认村委会对外签订全部合同无效的情形，本案所涉特定合同不适用该指导意见，故对其该项上诉主张，本院亦不予支持。因合同无效所导致的其他问题，闫凤喜可以另行协商

发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案中，闫凤喜并非北京市大兴区黄村镇前辛庄村村民，其与前辛庄村委会订立的《土地承包合同》未经北京市大兴区黄村镇人民政府批准，闫凤喜提交的现有证据亦不足以证明其在签订该合同时事先取得村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，故一审法院据此认定该合同无效并无不当。闫凤喜上诉主张一审法院错误认定前辛庄村2001年村民代表人数为46人，在此基础上错误认定其与前辛庄村委会订立的《土地承包合同》未经民主程序表决通过，但现有证

北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2014）二中民终字第03436号上诉人（原审被告）闫凤喜，男，1950年7月24日出生。委托代理人冯红峰，北京市泰明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）北京市大兴区黄村镇前辛庄村村民委员会，住所地北京市大兴区黄村镇前辛庄村。法定代表人王海，主任。委托代理人胡建军，男，1969年8月1日出生，北京市大兴区黄村镇前辛庄村村民委员会委员。上诉人闫凤喜因与被上诉……