（2018）津01行终200号

原告所诉被告作出的津国土房静海监〔2015〕556号违法用地案件行政处罚决定，已被一审法院于2016年3月7日作出的（2016）津0118行审52号行政裁定认定为“事实清楚，程序合法，适用法律法规正确”并裁定准予强制执行，该裁定对原告所诉的行政行为进行了合法性审查，并确认了该行政行为的合法性，该裁定已发生法律效力且进入执行程序。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十）项的规定，裁定驳回原告天津市静海区万图苗木种植场的起诉。案件受理费50元，退还原告天津市静海区万图苗木种植场。上诉人天津市静海区万图苗木种植场不服一审裁定上诉称，1.一审法院认定事实不清。一审法院对上诉人在一审中提出的诉讼请求以及事实理由没有进行实质审理，而是根据一审法院作出的（2016）津0118行审52号行政裁定，从程序上驳回了上诉人的起诉。上诉人请求二审法院依法对案件进行实质审理。2.被上诉人作出的行政处罚决定违法，应予以撤销。2015年5月，被上诉人电话告知上诉人到被上诉人处接受询问，但并未告知上诉人挖坑的行为违法，也未告知上诉人的行为会受到行政处罚。被上诉人在

天津市静海区万图苗木种植场、天津市国土资源和房屋管理局静海区国土资源分局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津01行终200号上诉人（原审原告）天津市静海区万图苗木种植场，住所地天津市静海区台头镇一堡村村南1公里。经营者彭光，男，1964年3月30日出生，汉族，住天津市河北区。委托代理人张静，天津坤威律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市国土资源和房屋管理局静海区国土资源分局，住所地天津市静海区静文路32号。法定代表人张力，局长。委托代理人刘晓静，……