返还原物纠纷 （2019）辽13民终2902号

由于原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会未向本院提供涉案地块的土地使用权证书，本案的纠纷系应先由土地部门的行政机关向原告出具该地块的土地使用权的情况说明。该行为不属于民事行为，因此本案不属于人民法院直接受理民事诉讼范围。原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会的起诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，原审法院裁定：驳回原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会的起诉。案件受理费164元（已减半收取，原告预交）,予以退还。一审宣判后，原审原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会不服，提起上诉。上诉人朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会上诉称：一是原审法院认定事实错误。被上诉人占用上诉人土地期满后，被上诉人一直未予归还土地至今。此地块本系上诉人集体所有的土地，有双塔区人民政府临时占用土地批文及《个体户临时占用土地协议书》为证，国家从未对该地块进行过征用，该地块的土地性质及用途至今未变，仍旧是属于上诉人集体所有的耕地。二是原审法院使用证据错误。上诉人已经提供了相应的证据

由于原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会未向本院提供涉案地块的土地使用权证书，本案的纠纷系应先由土地部门的行政机关向原告出具该地块的土地使用权的情况说明。该行为不属于民事行为，因此本案不属于人民法院直接受理民事诉讼范围。原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会的起诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，原审法院裁定：驳回原告朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会的起诉。案件受理费164元（已减半收取，原告预交）,予以退还。一审宣判后，原审原告朝阳市双塔区凌河街孟

辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽13民终2902号上诉人（原审原告）：朝阳市双塔区凌河街孟克村委员会，住所地朝阳市双塔区朝阳大街一段**楼。统一社会信用代码54211302A47550061T。法定代表人：刘国万，主任。委托代理人：郭艳侠，辽宁实远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：徐桂贤，女，1962年6月2日出生，汉族，农民，住朝阳市双塔区。上诉人朝阳市双塔区凌河街孟……