建设用地使用权纠纷 （2014）周民初字第7号

2008年11月28日，原告中意公司于被告周口市国土资源管理局签订的《国有建设用地使用权出让合同》履行了相关的法定程序，是双方真实意思表示，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项之规定及出让合同第三十条约定，被告行使解除权之前必须先通知催交，通知催缴后原告仍不能支付出让金被告才能解除合同，但被告不仅未催告，而且其单方网站公告亦不能确切指向涉案出让合同，公告方式也不能达到使原告知晓的程度，被告公告收回土地使用权的行为与《土地管理法》第五十八条相违悖，故该合同不具备解除条件，被告的单方解除出让合同的行为对原告不产生约束力。被告周口市国土资源局在2010年5月13日的原告缴纳600万元的收据上注明的也是“土地出让金”，故其主张双方的合同已经解除，原告所缴600万是作为同意参加第二次招拍挂的理由不能成立。被告以原告已领回800万元为由主张出让合同已协商解除的观点，除了无法解释缴纳时间与解除公告时序颠倒的矛盾，更没有任何书面的共同意思表示，且原告主张的领回出让金是为了避免拖延履约加大原告损失的救济手段，此观点比被告的主张更具合理性。故，原被告双方对合同的迟延履行均有过错，被告主张

2008年11月28日，原告中意公司于被告周口市国土资源管理局签订的《国有建设用地使用权出让合同》履行了相关的法定程序，是双方真实意思表示，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项之规定及出让合同第三十条约定，被告行使解除权之前必须先通知催交，通知催缴后原告仍不能支付出让金被告才能解除合同，但被告不仅未催告，而且其单方网站公告亦不能确切指向涉案出让合同，公告方式也不能达到使原告知晓的程度，被告公告收回土地使用权的行为与《土地管理法》第五十八条相违悖，故该合同不具备解除条件，被告的单方解除出让合同的行为对原告不产生约束力。被告周口市国土资源局在2010年5月13日的原告缴纳600万

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）周民初字第7号原告周口市中意房地产开发有限公司。法定代表人王义文，该公司董事长委托代理人邓昌宏，男，该公司经理委托代理人苏华伟，河南沐天律师事务所律师。被告周口市国土资源局。法定代表人余纪云，该局局长。委托代理人南福初，该法律顾问。委托代理人庞瑞锋，男，1978年3月生，回族，住河南省周口市川汇区，该局工作人员。第三人周口经济开发区管委会法定代……