用益物权纠纷 （2017）黔05民终179号

上诉人王昌义主张双方争议之地是其承包地，但未提供承包经营权证等证据证实其享有争议地的承包经营权，证人叶某在一审庭审中未证实争议地块归属于谁，被上诉人姚余海也未提供证据证明其享有争议地块的使用权，因此，双方争议之地使用权权属不清，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”之规定，本案应由人民政府处理，不属于人民法院民事案件的受案范围，依法应驳回上诉人王昌义的起诉。上诉人王昌义上诉称，争议土地是其承包地，但未提供证据证明，不予支持。上诉人王昌义上诉称，原审裁定以争议之地属于公路建设控制区为由，认定上诉人王昌义不得针对该争议地主张任何权利，适用法律错误主张，因公路建设控制区，依法只是禁止在该区域内修建建筑物和地面构筑物，使用权仍属于原有承包人，原审裁定以此为由认定上诉人王昌义无主体资格不当，依法应予纠正，上诉人王昌义的该上诉理由成立，予以采纳。综上，原审裁定适用法律虽有瑕疵，但结果正确，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十四条：“原判决、裁定认定事实或者适用法律虽有瑕疵，但裁判

上诉人王昌义主张双方争议之地是其承包地，但未提供承包经营权证等证据证实其享有争议地的承包经营权，证人叶某在一审庭审中未证实争议地块归属于谁，被上诉人姚余海也未提供证据证明其享有争议地块的使用权，因此，双方争议之地使用权权属不清，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”之规定，本案应由人民政府处理，不属于人民法院民事案件的受案范围，依法应驳回上诉人王昌义的起诉。上诉人王昌义上诉称，争议土地是其承包地，但未提供证据证明，不予支持。上诉人王昌义上诉称，原审裁定以争议之地属于公路建设控制区为由，认定上诉人王昌义不得针对该

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔05民终179号上诉人（原审原告）王昌义，男，1958年1月16日出生，汉族，高中文化，农民，住贵州省黔西县。被上诉人（原审被告）姚余海，男，1938年9月5日出生，汉族，小学文化，农民。上诉人王昌义因与被上诉人姚余海土地侵权纠纷一案，不服贵州省黔西县人民法院（2016）黔0522民初2394号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合……