土地行政管理（土地） （2019）渝05行初337号

被告重庆市人民政府作为作出涉案征地批复的人民政府，根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条之规定，有权受理原告的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条之规定，被告于2019年1月4日立案受理原告的行政复议申请，经延期审理，于同年3月27日作出复议决定，并于2019年4月3日邮寄送达原告，行政程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定，申请人必须与具体行政行为有利害关系。本案中，原告未向行政复议机关及本院提交证据证明涉案征地批复涉及其承包土地或者宅基地，即涉案征地批复与其有利害关系的初步证据。同时，在庭审中被告举示了涉案征地批复的用地红线图，原告亦未在用地红线图内指出其房屋或承包地所在位置，且原告在庭审中认为其房屋及承包地是超出征地批复范围征收，且认可其没有因渝府地[2018]1155号征地批复农转非。由此可见，原告没有证据证明被告作出的涉案征地批复涉及原告的房屋和承包地。因原告缺乏证据证明其与该征地批复具有法律上的利害关系，被告以此为由否认原告申请行政复议的主体资格，并无不当。由于原告不具有申请行政复议主体资格，被告并未实质审理原告的

被告重庆市人民政府作为作出涉案征地批复的人民政府，根据《中华人民共和国行政复议法》第十四条之规定，有权受理原告的行政复议申请。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条之规定，被告于2019年1月4日立案受理原告的行政复议申请，经延期审理，于同年3月27日作出复议决定，并于2019年4月3日邮寄送达原告，行政程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项之规定，申请人必须与具体行政行为有利害关系。本案中，原告未向行政复议机关及本院提交证据证明涉案征地批复涉及其承包土地或者宅基地，即涉案征地批复与其有利害关系的初步证据。同时，在庭审中被告举示了涉案征地批复的用地红线图，原

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2019）渝05行初337号原告晏运兵，男，汉族，1973年2月13日出生。住址：重庆市云阳县。委托代理人满增桂，北京创为律师事务所律师。委托代理人张琼予，北京创为律师事务所实习律师。被告重庆市人民政府。住所地：重庆市渝中区人民路**。法定代表人唐良智，市长。委托代理人高东，重庆市司法局工作人员。委托代理人李进，重庆市规划和自然资源局工作人员。原告晏运兵诉……