城市规划管理（规划） （2021）桂09行终46号

依据《 最高人民法院关于适用 的解释 》第 十八条 “业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼”。本案中，被告审定新总平的行为涉及原告业主共有利益， -4- 原告三和欧洲城业委会具有原告主体资格。 依据《 中华人民共和国城乡规划法 》第 十一条 “县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”及《中共博白县委办公室博白县人民政府办公室关于印发的通知》规定，被告自然资源局具有对建设工程是否符合规划条件予以审核的法定职权。 关于被告自然资源局作出涉案行政行为是否具备合法性的问题。根据 《广西壮 族自治区实施办法》 第十八条“建设单位或者个人不得随意修改经依法审定的修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图。在不突破规划条件的前提下，确需修改的，依照以下程序进行：（一）建设单位或者个人持有关规划许可批准文件及修改修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图的论证报告，向修建性详细规划或者建设工程设计方案的总平面图的原审定机关提出申请。（二）审定机关受理申请后，应当采取召开听证会等形式，听取规划地段内利害关系人的意见，经综合有关

依据《 最高人民法院关于适用 的解释 》第 十八条 “业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼”。本案中，被告审定新总平的行为涉及原告业主共有利益， -4- 原告三和欧洲城业委会具有原告主体资格。 依据《 中华人民共和国城乡规划法 》第 十一条 “县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”及《中共博白县委办公室博白县人民政府办公室关于印发的通知》规定，被告自然资源局具有对建设工程是否符合规划条件予以审核的法定职权。 关于被告自然资源局作出涉案行政行为是否具备合法性的问题。根据 《广西壮 族自治区实施办法》 第十八条“建设单位或

广西壮族自治区玉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)桂09行终46号 上诉人（一审原告）博白县三和欧洲城小区业主委员会，地址：博白县三和欧洲城小区6栋1楼。 业主委员会主任谢博。 委托代理人张乔霜，广西锦康律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）博白县自然资源局，地址：博白县城南60米大道。 法定代表人李荣，局长。 委托代理人冯山，博白县自然资源局干部。 委托代理人符显林，博白县自然资……