土地行政管理（土地） （2019）黔03行终356号

三合村民组与程家田村民组的土地争议，系两个农村集体经济组织之间的争议，依照《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，由县级以上人民政府处理，习水县人民政府系处理该争议的法定机关。三合村民组向习水县人民政府申请处理，习水县人民政府受理后，通知当事人参与、当事人举证答辩的权利，收取了当事人提交的证据，开展了调查取证，听取了当事人的陈述意见后作出处理决定，处理程序合法。本案争议焦点是认定事实是否清楚，适用法律和处理结果是否适当。关于认定事实。三合村民组持有习水县人民政府1954年颁发给其村民冷相云、冷洪发的土改证。其中，冷相云的土改证严重破损，仅有“岩上”二字，不能直接确认是否争议地。冷洪发的土改证上记载的“岩上”、“干河沟”土两幅，标注的土地属性为土，与三合村民组主张的林地不一致，但从其四至界限看，应当系争议地的一部分，标注的与冷相云接界，可以推定冷相云“岩上”至少有部分属于争议地。争议地现状为弃耕地，与土改证标注性质一致。习水县人民政府处理决定认为三合村民组持有的该土改证标注的“岩上”、“干河沟”不能证明是否争议地，认定事实不清。但遵义市人民政府复议决定已经纠正，本院予以确认。1950年代

三合村民组与程家田村民组的土地争议，系两个农村集体经济组织之间的争议，依照《中华人民共和国森林法》第十七条的规定，由县级以上人民政府处理，习水县人民政府系处理该争议的法定机关。三合村民组向习水县人民政府申请处理，习水县人民政府受理后，通知当事人参与、当事人举证答辩的权利，收取了当事人提交的证据，开展了调查取证，听取了当事人的陈述意见后作出处理决定，处理程序合法。本案争议焦点是认定事实是否清楚，适用法律和处理结果是否适当。关于认定事实。三合村民组持有习水县人民政府1954年颁发给其村民冷相云、冷洪发的土改证。其中，冷相云的土改证严重破损，仅有“岩上”二字，不能直接确认是否争议地。冷洪发的土改证上

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终356号上诉人（原审原告）：习水县良村镇茶园村三合村民组。负责人：冷洪勇，组长。被上诉人（原审被告）：习水县人民政府，所在地：习水县西城区行政中心。法定代表人：陈钊，县长。委托诉讼代理人：张强，习水县自然资源局工作人员。委托诉讼代理人：王汝强，贵州仁鼎律师事务所专职律师。被上诉人（原审被告）：遵义市人民政府，所在地：遵义市新蒲新区府前……