（2018）粤71行终212号

本案属于劳动和社会保障行政批准及行政复议纠纷。被告市人社局作为地级市劳动保障行政部门，具有审批特殊工种提前退休的法定职权。被告市政府作为市人社局的同级人民政府，是法定的复议机关，是本案适格被告。国务院国发〔1978〕104号《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。……（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的……”劳动部劳部发〔1993〕120号《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》第一条规定：“自即日起，国务院各有关主管部门停止审批新的提前退休工种。按国发〔1978〕104号文件规定，提前退休工种由国务院主管部门审核后，报我部审批。”劳动和社会保障部劳社部发〔1999〕8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第（四）项规定：“劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。……按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井

余某某、广州市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）粤71行终212号上诉人(原审原告)：余某某，男，汉族，1962年1月5号出生，住广州市越秀区。被上诉人(原审被告)：广州市人力资源和社会保障局，住所地广州市越秀区连新路43号。法定代表人：郭某某，局长。被上诉人(原审被告)：广州市人民政府，住所地广州市越秀区府前路1号。法定代表人：温某某，市长。上诉人余某某因诉被上诉人广州市人力资源和社会保障局（……