建设用地使用权纠纷 （2019）粤13民终6123号

原告与被告一签订的《土地转让合同书》，约定被告一将位于博罗县***********40米滘源路边（土名路以东）的127.4平方米的土地给原告建设使用，该土地属集体土地，并非国有土地，依照《中华人民共同国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，设计农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”及第六十三条“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；……”的规定，至本案一审辩论终结前，涉案土地所有权性质仍未变更，亦没有合法的建设用地报批手续，根据《中华人民共和国合同法》地五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告与被告一签订的合同违反法律的强制性规定，应当认定无效；根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，被告一收取原告的254800元转让款、被告二收取的44220元转让款应予以返还。被告二经本院传唤无正当理由拒不到庭，视

原告与被告一签订的《土地转让合同书》，约定被告一将位于博罗县***********40米滘源路边（土名路以东）的127.4平方米的土地给原告建设使用，该土地属集体土地，并非国有土地，依照《中华人民共同国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，设计农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”及第六十三条“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；……”的规定，至本案一审辩论终结前，涉案土地所有权性质仍未变更，亦没有合法的建设用地报批手续，根据《中华人民共和国合同法》地五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原告与被

广东省惠州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤13民终6123号上诉人（原审被告二）：雷星荣，男，汉族，1968年7月5日出生，身份证住址：广西岑溪市************，身份证号码：452************877。被上诉人（原审原告）：张达明，男，汉族，1984年11月24日日出生，身份证住址：广西岑溪市*************，身份证号码：450************8……