行政复议 （2019）浙02行初224号
裁判要旨
《不动产登记暂行条例实施细则》第十八条第三项的规定，不动产登记之前应进行公告，公告的主要内容应包括提出异议的期限、方式和受理机构，该程序是颁证程序过程中一个程序步骤，不动产相邻方如果提出了异议，应由登记机关进行核查判断，作为核查的结果，最终反映在申请人申请登记的处理结果中。本案长河五金厂就争议宗地向原慈溪市国土资源局提出宗地界址以及土地使用权面积以实际勘测成果为准的变更登记申请，原告向原慈溪市国土资源局邮寄送达《关于长河五金厂不动产界址的书面异议》之后，后者确认了不动产调查结果，作出“同意登簿，颁发不动产权证书”的核定意见并向其颁发了浙（2018）慈溪市不动产权第0044166号不动产权证书。原告如果不服，可以对该颁证行为提起诉讼。原慈溪市国土资源局对相关异议未予直接答复，并不因此直接损害原告的合法权益。被告认定该公告异议程序不具有独立、完整的行政行为特征、原告的申请不属于行政复议受案范围，对原告的行政复议申请决定不予受理，并无不当。 程序上，原告不服原慈溪市国土资源局对其异议未作答复，向慈溪市政府提出复议申请，后者于2019年6月26日受理后，于6月28日向复议双方送达慈政复立字[2
摘要
《不动产登记暂行条例实施细则》第十八条第三项的规定，不动产登记之前应进行公告，公告的主要内容应包括提出异议的期限、方式和受理机构，该程序是颁证程序过程中一个程序步骤，不动产相邻方如果提出了异议，应由登记机关进行核查判断，作为核查的结果，最终反映在申请人申请登记的处理结果中。本案长河五金厂就争议宗地向原慈溪市国土资源局提出宗地界址以及土地使用权面积以实际勘测成果为准的变更登记申请，原告向原慈溪市国土资源局邮寄送达《关于长河五金厂不动产界址的书面异议》之后，后者确认了不动产调查结果，作出“同意登簿，颁发不动产权证书”的核定意见并向其颁发了浙（2018）慈溪市不动产权第0044166号不动产权证书。
正文（节选）
浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行初224号 原告范建国，男，1957年1月11日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 委托代理人张柯、吴望超（特别授权代理），浙江盛宁律师事务所律师。 被告慈溪市人民政府，住所地慈溪市三北大街655号。 法定代表人项敏，市长。 出庭应诉负责人王炜，副市长。 委托代理人罗高峰、陈芳芳，慈溪市司法局工作人员。 原告范建国不服被告慈溪市人民政府（……