行政强制 （2021）豫16行终70号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。依据该规定，针对上诉人张新安在涉案土地已被国家征用并已领取相应补偿款后，违反土地管理法律、法规规定，非法占用涉案土地种植果树的情况，应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其交出土地；拒不交出土地的，应申请人民法院强制执行。被上诉人商水县东城街道办事处没有强制清除土地上附着物的职权，实施强制清除涉案土地上附着物的行为超越职权且程序违法。因该行为系事实行为无可撤销内容，应确认该强制清除涉案果树的行为违法。一审判决适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销商水县人民法院（2020）豫1623行初80号行政判决；二、确认被上诉人商水县东城街道办事处2020年8月4日强制清除上诉人张新安涉案果树的行为违法。一、二审案件受理费共计100元，由被上诉人商水县东城街道办事处负担。本判决为终审判决。审判长 刘香云审判员
摘要
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。依据该规定，针对上诉人张新安在涉案土地已被国家征用并已领取相应补偿款后，违反土地管理法律、法规规定，非法占用涉案土地种植果树的情况，应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其交出土地；拒不交出土地的，应申请人民法院强制执行。被上诉人商水县东城街道办事处没有强制清除土地上附着物的职权，实施强制清除涉案土地上附着物的行为超越职权且程序违法。因该行为系事实行为无可撤销内容，应确认该强制清除涉案果树的行为违法。一审
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫16行终70号上诉人（一审原告）张新安，男，汉族，1971年2月27日生，住商水县。委托代理人王四元，河南明辨律师事务所律师。被上诉人（一审被告）商水县东城街道办事处。法定代表人邵东健，主任。委托代理人何德智，河南碧轩律师事务所律师。委托代理人刘康龙，河南碧轩律师事务所律师。上诉人张新安因诉商水县东城街道办事处强制清除树木一案，不服商水县人民……