行政确认 （2019）鲁08行终349号

国家设立行政诉讼制度，其宗旨是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案。第六十九条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（十）其他不符合法定起诉条件的情形。本案中，原告与二被告签订涉案协议时间为2012年4月18日，虽然在2018年7月11日又签订补充协议，但从补充协议的内容看，仅是就选择安置方式及安置户型进行了变更，其他事项依原协议执行。补充协议对原告的权益没有减损，故本案行政行为作出时间应认定为2012年4月18日，原告起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项、第一百六十二条的规定，裁定驳回原告齐成荣的起诉。 齐成荣不服上述裁定，向本院提起上诉称，原审法院作出的裁定书认定事实错误，适用法律错误，应当撤销。理由如下：（一）被上诉人采取协议方式征收，是一种严重的违法行为，所签署的协议应属无效。

国家设立行政诉讼制度，其宗旨是为了保护公民、法人或者其他组织的合法权益。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十二条规定，公民、法人或者其他组织对2015年5月1日之前作出的行政行为提起诉讼，请求确认行政行为无效的，人民法院不予立案。第六十九条规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（十）其他不符合法定起诉条件的情形。本案中，原告与二被告签订涉案协议时间为2012年4月18日，虽然在2018年7月11日又签订补充协议，但从补充协议的内容看，仅是就选择安置方式及安置户型进行了变更，其他事项依原协议执行。补充协议对原告的权益没

山东省济宁市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁08行终349号 上诉人（原审原告）齐成荣，女，1970年6月19日出生，汉族，农民，住梁山县。 被上诉人（原审被告）梁山县房屋征收事务中心，统一社会信用代码123708324940789070，住所地梁山县城人民北路25号。 法定代表人姜红，主任。 被上诉人（原审被告）梁山县水泊街道办事处，统一社会信用代码113708325716860……