建设用地使用权纠纷 （2016）豫02民终1965号

李某某诉讼请求所涉及的土地从其提交的与尉氏县大营乡政府签订的《租用土地合同书》来看，涉诉土地的所有权归大营乡政府集体所有。《租用土地合同书》明确涉诉土地用于大营乡密杞公路两侧开发的十里长街建设。李某某与李付全、李彪、李红伟、郝留鹏、孙喜来、樊隆建设用地使用权纠纷一案属于土地使用权纠纷产生的争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉”的规定，涉诉争议法定处理程序属人民政府处置前置。本争议人民法院只能在当事人对人民政府的处理决定不服而起诉来院的，才能依法受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第三项、《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定驳回李某某的起诉。本院审理查明，2002年12月10日，李某某（为乙方）与尉氏县大营乡政府（为甲方）签订《租用土地合同书》一份，合同约定，乙方租甲方土地，地址位于大营乡密杞公路两

李某某诉讼请求所涉及的土地从其提交的与尉氏县大营乡政府签订的《租用土地合同书》来看，涉诉土地的所有权归大营乡政府集体所有。《租用土地合同书》明确涉诉土地用于大营乡密杞公路两侧开发的十里长街建设。李某某与李付全、李彪、李红伟、郝留鹏、孙喜来、樊隆建设用地使用权纠纷一案属于土地使用权纠纷产生的争议。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉”的规定，涉诉争议法定处理程序

河南省开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫02民终1965号上诉人（原审原告）李某某（又名李曾用），女，1974年1月18日生，汉族，住河南省尉氏县。委托诉讼代理人金凯，河南循规律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）李付全，男，1949年9月25日生，汉族，住尉氏县。被上诉人（原审被告）李彪（又名李曾用），男，1971年8月13日生，汉族，住尉氏县。被上诉人（原审被……