其他行政行为 （2016）浙11行终47号

因上诉人陶金方与本案中他人非法占用河道的行为之间不存在法律上的利害关系，故该举报性质属于“公益性”举报而不是为维护自身利益所作的“自益性”举报。在此情形下，上诉人虽然认为行政机关没有完全履行查处违法行为的法定职责而起诉，但因其与被举报的违法行为之间没有利害关系，故而与被上诉人的履职行为之间亦不存在利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的起诉条件，原审法院裁定驳回起诉并无不当，应予以维持。上诉人诉称其系新建镇人大代表，故与被举报行为存在利害关系的理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　邹一峻代理审判员　　李永光代理审判员　　郭　超二〇一六年六月六日代书　记员　　叶　娃

因上诉人陶金方与本案中他人非法占用河道的行为之间不存在法律上的利害关系，故该举报性质属于“公益性”举报而不是为维护自身利益所作的“自益性”举报。在此情形下，上诉人虽然认为行政机关没有完全履行查处违法行为的法定职责而起诉，但因其与被举报的违法行为之间没有利害关系，故而与被上诉人的履职行为之间亦不存在利害关系，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的起诉条件，原审法院裁定驳回起诉并无不当，应予以维持。上诉人诉称其系新建镇人大代表，故与被举报行为存在利害关系的理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙11行终47号上诉人（原审原告）原告陶金方。被上诉人（原审被告）缙云县水利局。住所地浙江省缙云县五云街道鼎湖南路48号。法定代表人朱高阳，该局局长。委托代理人陈慧艳，缙云县防汛防旱指挥部办公室副主任。委托代理人杨小峰，浙江民晖律师事务所律师。上诉人陶金方因诉被上诉人缙云县水利局不履行法定职责一案，不服莲都区人民法院（2015）丽莲行初字第11……