土地行政管理（土地） （2019）鲁08行终74号
裁判要旨
《矿山地质环境保护规定》第四条规定，国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。被告梁山县国土资源局作为国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作，具备本案诉讼主体资格。《矿山地质环境保护规定》第十六条规定，开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。矿山地质环境治理恢复责任人灭失的，由矿山所在地的市、县国土资源行政主管部门，使用经市、县人民政府批准设立的政府专项资金进行治理恢复。国土资源部，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门依据矿山地质环境保护规划，按照矿山地质环境治理工程项目管理制度的要求，对市、县国土资源行政主管部门给予资金补助。第十七条规定，采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存标准和缴存办法，按照省、自治区、直辖市的规定执行。矿山地质环境治理恢复保证金的缴存数额，不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、专款专用的原则。第十八条第二款规定，采矿
摘要
《矿山地质环境保护规定》第四条规定，国土资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。被告梁山县国土资源局作为国土资源行政主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作，具备本案诉讼主体资格。《矿山地质环境保护规定》第十六条规定，开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理恢复，治理恢复费用列入生产成本。矿山地质环境治理恢复责任人灭失的，由矿山所在地的市、县国土资源行政主管部门，使用经市、县人民政府批准设立的政府专项资金进行治理恢复。国土资源部，省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门依据矿山地质环境保护规划，按照矿山地质环境治理
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁08行终74号 上诉人（原审原告）肥城矿业集团杨营能源有限责任公司。住所地：梁山县杨营镇王连坡村。 法定代表人刘仲明，董事长。 委托代理人孔令伟，男，汉族，1972年5月16日出生，系该单位职工。 被上诉人（原审被告）梁山县国土资源局。住所地：梁山县新城区政务中心大楼。 法定代表人王成东，局长。 被上诉人（原审被告）梁山县人民政府。住所地……