（2018）内04行终21号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条一款（四）项规定：”提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”，第二十五条规定：”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。通过审查原告周井会的起诉状、被告的答辩状和询问原告,查明：原告周井会与第三人赵德州不是地邻，周井会与喀喇沁旗住房和城乡建设局为赵德州发放《村镇房屋建设准建证》的行政行为之间不存在法律上的利害关系。喀喇沁旗国土资源局、喀喇沁旗锦山镇人民政府、喀喇沁旗锦山镇贵宝沟村民委员会不是发放《村镇房屋建设准建证》的行政主体，经本院释明，原告仍坚持将其列为被告，故应驳回其起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定：”人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行
摘要
周井会与喀喇沁旗住房和城乡建设局、喀喇沁旗国土资源局等履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区赤峰市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2018）内04行终21号上诉人（原审原告）周井会，男，1952年8月1日出生，满族，乡村医生，住内蒙古自治区。被上诉人（原审被告）喀喇沁旗住房和城乡建设局。住所地：内蒙古自治区喀喇沁旗锦山镇。法定代表人邹吉成，局长。委托代理人冯东，喀喇沁旗住房……