乡政府 （2021）湘06行终68号

孔令武作为本案原告不适格。一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，……”，孔令武起诉华容县禹山镇人民政府无证据证明是华容县禹山镇人民政府行政行为给孔令武、孔亮、孔露造成了侵害，土地分配与收回系村民自治行为，如对土地有争议应可通过民事诉讼维护其合法权益。二、孔令武诉称的恢复孔露、孔亮村民集体组织成员的诉求，本质上是户籍管理问题，户籍管理的法定职能属公安机关，华容县禹山镇人民政府与公安机关并非上下级关系，也非领导与被领导关系，故孔令武起诉华容县禹山镇人民政府不适格。三、孔令武要求华容县禹山镇人民政府赔偿农业补偿费，土地流转费，房屋赔偿费，信访诉讼误工费，名誉精神损害费及相关费用，但华容县禹山镇人民政府并没有实施行政行为侵害孔令武、孔亮、孔露的合法权益。华容县禹山镇人民政府对孔令武信访进行了回复告知，是其履行法定职责的表现，信访回复告知未对孔令武实际权利造成侵害，且华容县禹山镇人民政府告知孔令武通过司法途径维权符合相关法律规定。原审法院已向孔令武、孔亮、孔露释明其起诉没有明确的被告、没有具体的诉讼请求，但孔令武、

孔令武作为本案原告不适格。一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，……”，孔令武起诉华容县禹山镇人民政府无证据证明是华容县禹山镇人民政府行政行为给孔令武、孔亮、孔露造成了侵害，土地分配与收回系村民自治行为，如对土地有争议应可通过民事诉讼维护其合法权益。二、孔令武诉称的恢复孔露、孔亮村民集体组织成员的诉求，本质上是户籍管理问题，户籍管理的法定职能属公安机关，华容县禹山镇人民政府与公安机关并非上下级关系，也非领导与被领导关系，故孔令武起诉华容县禹山镇人民政府不适格。三、孔令武要求华容县禹山镇人民政府赔偿农业补偿费，土地

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘06行终68号上诉人（原审原告）孔令武，男，1966年3月2日出生，汉族，住岳阳市君山区。上诉人（原审原告）孔露，男，1988年10月11日出生，汉族，住岳阳市君山区。上诉人（原审原告）孔亮，男，1990年9月7日出生，汉族，住广东省深圳市龙华区。被上诉人（原审被告）华容县禹山镇人民政府，住所地华容县禹山镇大乘寺社区。负责人，毛映双。委托代理……