行政确认 （2019）吉03行终78号

本案不属于行政诉讼受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对吕树喜的起诉不予立案。上诉人吕树喜不服，上诉称：请求依法撤销吉林省公主岭市人民法院（2019）吉0381行初31号行政裁定书,裁定由吉林省公主岭市人民法院立案审理。一、上诉人是本案所涉土地的承包人及土地使用权人，被上诉人作出的关于东辽河一级河口湿地项目建设相关事项的通告，与上诉人存在法律上利害关系，被上诉人在只下发了上述通告后，没有向村民下发任何其他文件，没有征得村民同意的情况下即强行动工，破坏村民依法承包的基本农田，而根据《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》第二条规定“农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则”，第六条“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地”的规定，被上诉人对本案所涉土地实质上是以流转之名替代征用土地的事实，严重损坏了国家和集体利益，严重侵犯了上诉人等当事村民的合法权益。二、本案所涉及的土地，其类别为基本农田。《中

本案不属于行政诉讼受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定对吕树喜的起诉不予立案。上诉人吕树喜不服，上诉称：请求依法撤销吉林省公主岭市人民法院（2019）吉0381行初31号行政裁定书,裁定由吉林省公主岭市人民法院立案审理。一、上诉人是本案所涉土地的承包人及土地使用权人，被上诉人作出的关于东辽河一级河口湿地项目建设相关事项的通告，与上诉人存在法律上利害关系，被上诉人在只下发了上述通告后，没有向村民下发任何其他文件，没有征得村民同意的情况下即强行动工，破坏村民依法承包的基本农田，而根据《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》第二条规定“农村土地承包经营权流转

吉林省四平市中级人民法院行政裁定书（2019）吉03行终78号上诉人（原审起诉人）吕树喜，男，1963年1月29日出生，汉族，住吉林省公主岭市。委托诉讼代理人关鑫，北京京律律师事务所律师。委托诉讼代理人刘迪，北京京律律师事务所律师。上诉人吕树喜因与公主岭市南崴子街道办事处确认行政行为违法一案，不服公主岭市人民法院（2019）吉0381行初31号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，……