（2018）粤13行初22号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”《土地登记办法》第二十六条第一款规定“依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。”本案中，涉案土地经报省国土厅补办征收手续后，属于政府所有的储备土地，即国有土地。惠州市住房和城乡规划建设局于2015年2月3日向惠城区教育局颁发《建设项目选址意见书》（选字第441302（2015）10002号）、《建设用地规划许可证》（地字第441302（2015）10009号），拟建设惠州市第二十九小学。惠城区教育局申请划拨国有土地，惠州市建设用地领导小组办公室于2015年4月14日作出《惠州市建设用地领导小组会议纪要》（惠建用字[2015]3号），同意在河南岸HNA××地块
摘要
海南安华房地产开发公司惠州公司与惠州市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤13行初22号原告海南安华房地产开发公司惠州公司。法定代表人吴汶高，总经理。委托代理人邱月耀，广东宝晟律师事务所律师。被告惠州市人民政府。法定代表人刘吉，市长。委托代理人曾景游，惠州市国土资源局工作人员。委托代理人郑启迪，广东卓凡（惠东）律师事务所律师。第三人惠州市惠城区教育局。法定代表人林初明，局长。委托代理人冯计明，广东宇伦律师事务所律师……