行政登记 （2021）桂02行终44号

当事人提起的行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。本案中，覃恩朵提起本案诉讼的标的是《穿山公社六庙六庙大队生产队社员自留山登记表》，但该表系原柳江县人民政府为核发《社员自留山证》而作的准备性记录工作，属于过程性行为。因此，覃恩朵诉请撤销该自留山登记表，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其起诉依法予以驳回。不过需要指出的是，覃恩朵如若对该登记表有异议，应以该登记表对应的社员自留山证为诉讼标的，以柳江区人民政府为被告起诉至柳州市中级人民法院。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回覃恩朵的起诉。本案受理费50元（覃恩朵已预交），予以退还。 上诉人覃恩朵不服一审裁定，上诉请求：撤销柳州市柳江区人民法院（2020）桂0206行初112号行政裁定，依法撤销伪造的自留山登记表，追究有关人员刑事责任。事实与理由：覃任旦的《生产队社员自留山登记表》（证号是5318，5419，5520，5621号）是在柳江区自然资源局的档案室存档，该表是该局形成制作所为，并形成了被告行政许可的法律效果证件证据。从2次提交给法院的复印件来看，没有装订过的痕迹，证明原件不

当事人提起的行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。本案中，覃恩朵提起本案诉讼的标的是《穿山公社六庙六庙大队生产队社员自留山登记表》，但该表系原柳江县人民政府为核发《社员自留山证》而作的准备性记录工作，属于过程性行为。因此，覃恩朵诉请撤销该自留山登记表，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其起诉依法予以驳回。不过需要指出的是，覃恩朵如若对该登记表有异议，应以该登记表对应的社员自留山证为诉讼标的，以柳江区人民政府为被告起诉至柳州市中级人民法院。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回覃恩朵的起诉。本案受理费50元（覃恩朵已预交），予以退还。 上诉人

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂02行终44号 上诉人（原审原告）覃恩朵，男，1952年8月12日出生，壮族，住广西柳州市柳江区。 委托代理人李成宏，男，1964年8月14日出生，壮族，住广西南宁市兴宁区。 被上诉人（原审被告）柳州市柳江区自然资源局，住所地：广西柳州市柳江区拉堡镇塘福路2号。 负责人杨立东，局长。 上诉人覃恩朵因与被上诉人柳州市柳江区自然资源局……