城市规划管理（规划） （2020）浙09行终70号

本案的争议焦点在于原舟山市××路××号××房的日照、采光等，即案涉平房在核发建设工程规划许可证时是否属于杂屋即辅房是关键。依据浙江省《城市建筑工程日照分析技术规程》中2.0.22“居室指卧室、起居室（厅）的居住空间。”3.2.1“日照分析对象应包括下列建筑（含场地）：1居住和养老类：住宅（含城镇规划建设用地内的农村住宅），宿舍，老年人居住建筑等……3有关法律、法规和工程建设标准规定有日照要求的其他建筑或场地。”3.2.3“每套住宅至少应有1个居室达到日照标准；当一套住宅中居住空间超过（含）4个居室或者套内建筑面积超过（含）120㎡时，至少应有2个居室达到日照标准。”首先，2016年3月8日，第三人向临城街道办事处等提交了建房审批申请，审批机关向其所在社区调取了证明材料，根据毛竹山村爱国经济合作社出具证明一份，载明涉案朱家路19-1号平房是杂屋。其次，原告不能提供涉案三底三面二层楼房和两间平房的原始建房审批手续，其不能以事后取得了不动产权证来推定涉案19-1号平房之前为农村居民住宅。再次，

本案的争议焦点在于原舟山市××路××号××房的日照、采光等，即案涉平房在核发建设工程规划许可证时是否属于杂屋即辅房是关键。依据浙江省《城市建筑工程日照分析技术规程》中2.0.22“居室指卧室、起居室（厅）的居住空间。”3.2.1“日照分析对象应包括下列建筑（含场地）：1居住和养老类：住宅（含城镇规划建设用地内的农村住宅），宿舍，老年人居住建筑等……3有关法律、法规和工程建设标准规定有日照要求的其他建筑或场地。”3.2.3“每套住宅至少应有1个居室达到日照标准；当一套住宅中居住空间超过（含）4个居

浙江省舟山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）浙09行终70号 上诉人（原审原告）朱世龙，男，1950年2月23日出生，汉族，住舟山市定海区。 委托代理人（特别授权代理）朱红波，女，1976年5月31日出生，汉族，住舟山市定海区，系上诉人朱世龙之女。 委托代理人（特别授权代理）吴**峰，舟山市定海区恒平法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）舟山市自然资源和规划局，住所地舟山市定海……