行政强制 （2021）京02行终158号

程序合法是行政法的基本原则之一，行政机关作出任何行政行为，均应按照相应的法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》对行政机关实施强制拆除行为应当遵循的法定程序作了明确、具体的规定，行政机关拆除违法建设应当严格依照相关规定进行。本案中，永外街道办组织相关部门于2020年8月11日对涉案三间自建房屋实施强制拆除前，未履行向刘文东、刘文勇发出涉案被拆除的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知，也没有向刘文东、刘文勇直接送达相关行政机关作出的责令改正通知书、限期拆除上述建筑物的行政决定或强制拆除决定等法定程序，永外街道办虽在现场公告了强拆决定，但公告中并未明确拟强拆房屋的具体座落、间数等，也没有通知刘文东、刘文勇清理屋内有关物品。在组织实施本次强制拆除的过程中，永外街道办未能依法组织刘文东、刘文勇对涉案房屋内的财产进行清点、制作财物清单、进行相应的证据保全，也未在拆除过程中制作笔录，因此，应当认定永外街道办实施的强制拆除行为属于程序违法。鉴于永外街道办实施的强制拆除行为已不具有可撤销内容，故应当确认其强制拆除行为违法。刘文东、刘文勇关于要求确认被诉强制拆除行为违法的诉讼请求于法有据，依法应予支持。

程序合法是行政法的基本原则之一，行政机关作出任何行政行为，均应按照相应的法定程序进行。《中华人民共和国行政强制法》对行政机关实施强制拆除行为应当遵循的法定程序作了明确、具体的规定，行政机关拆除违法建设应当严格依照相关规定进行。本案中，永外街道办组织相关部门于2020年8月11日对涉案三间自建房屋实施强制拆除前，未履行向刘文东、刘文勇发出涉案被拆除的建筑物被认定为违法建筑物的书面通知，也没有向刘文东、刘文勇直接送达相关行政机关作出的责令改正通知书、限期拆除上述建筑物的行政决定或强制拆除决定等法定程序，永外街道办虽在现场公告了强拆决定，但公告中并未明确拟强拆房屋的具体座落、间数等，也没有通知刘文东

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京02行终158号上诉人（一审原告）刘文东，男，1954年8月3日出生，汉族，住北京市东城区。上诉人（一审原告）刘文勇（暨刘文东之委托代理人），男，1959年8月14日出生，满族，住北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市东城区人民政府永定门外街道办事处，住所地北京市东城区安乐林路**。法定代表人肇毅凯，主任。委托代理人韩华英，北京市东城区司法局……