土地行政管理（土地） （2019）闽02行初5号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案争议地块原系东坑湾海域，于1964年至1967年经围垦后形成土地，且未经政府确权颁证，第三人与原告因该争议地块使用权归属问题发生纠纷，向翔安区政府提出土地权属争议处理申请，翔安区政府作为争议地块所在地的人民政府依法有权进行调查处理，具有作出案涉土地权属争议处理决定的法定职权。原告主张争议地块属于海域，翔安区政府无权作出处理决定，第三人应先行颁证后再申请裁决，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。 从在案证据材料结合各方庭审陈述看，在1964年至1967年间，原同安县马巷公社、新店公社相关各村参加东坑湾围垦，之后各村按照投工投资的情况对围垦地块进行了分配，争议地块于1969年起由第三人实际管理使用至2016年。2017年11月10日，翔安区政府组织原告及第三人进行调查过程中，双方对争议地块由第三人自1969年起管理至2016年的事实均予以确认。第三人提供承包合同等材料亦可佐证其将争议地块养殖池进行发包收益的情况。原告主张争议地块归其所有，从其提供原同安县人民政府195

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案争议地块原系东坑湾海域，于1964年至1967年经围垦后形成土地，且未经政府确权颁证，第三人与原告因该争议地块使用权归属问题发生纠纷，向翔安区政府提出土地权属争议处理申请，翔安区政府作为争议地块所在地的人民政府依法有权进行调查处理，具有作出案涉土地权属争议处理决定的法定职权。原告主张争议地块属于海域，翔安区政府无权作出处理决定，第三人应先行颁证后再申请裁决，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。 从在案证据材料结合各方庭审陈述看，在1964年至1967年间，原同安县马巷公社

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽02行初5号 原告厦门市翔安区马巷镇窗东社区居民委员会，住所地厦门市翔安区马巷镇窗东中里208号。 法定代表人洪建挥，主任。 委托代理人孙武艺，福建知圆律师事务所律师。 被告厦门市翔安区人民政府，住所地厦门市翔安区祥福路2005号。 法定代表人胡盛，区长。 委托代理人许宗鹏，厦门市翔安区人民政府工作人员。 委托代理人吴永安，福建勤贤律师事……