地面施工、地下设施损害责任纠纷 （2021）苏09民终854号

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为，造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，造成刘贞秀受伤的直接原因是窨井盖被挪开。南洋卫生院作为案涉窨井的所有人及管理者，未能举证证明其尽到管理职责，应当承担相应的责任。医院属于人群往来较多的场所，施工风险较高。被告中联公司作为有施工资质的企业，应当有较强的风险意识，在公共区域施工理应对施工现场实行封闭围挡，但其并未采取相关措施。虽然南洋卫生院辩称嘉园公司承建的工程竣工后将围栏移交给南洋卫生院，后南洋卫生院将围栏转交给中联公司，中联公司对此予以否认，并辩称围挡在其施工范围之外，但是案涉围挡使施工现场和外界相对隔离，客观上为中联公司的顺利和安全施工提供了一定的保障，其理应加强对于围挡的管理和维护以确保施工安全。南洋卫生院和中联公司均对围挡疏于管理和维护，导致围挡部分破损，行人得以从破损处通行，结合窨井盖被移开等因素，共同导致了本案刘贞秀的受伤。故南洋卫生院及中联公司均有一定的过错，需

行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为，造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。本案中，造成刘贞秀受伤的直接原因是窨井盖被挪开。南洋卫生院作为案涉窨井的所有人及管理者，未能举证证明其尽到管理职责，应当承担相应的责任。医院属于人群往来较多的场所，施工风险较高。被告中联公司作为有施工资质的企业，应当有较强的风险意识，在公共区域施工理应对施工现场实行封闭围挡，但其并未采取相关措施。虽然南洋卫生院辩称嘉园公司承建的工程竣工后将围栏移交给南洋卫

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终854号上诉人（原审被告）：盐城市中联建筑工程有限公司，住所地在江苏省盐城市城南新区新都街道新龙广场15号楼。法定代表人：陈伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：李晨红，江苏好道律师事务所律师委托诉讼代理人：潘玉智，江苏好道律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：盐城市亭湖区南洋中心卫生院，住所地在江苏省盐城市亭湖区南洋镇朝阳新村44号。……