林业行政管理（林业） （2019）黔01行终443号

根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第九十三条第二款之规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案上诉人王琴原系贵州省木业总公司职工，现诉请要求被上诉人贵州省林业局向其发放一次性安置费，但贵州省林业局仅系原贵州省木业总公司上级林业行政主管部门，并不具备向其下属企业下岗职工发放一次性安置费的法定职责，上诉人王琴提交的《长江中下游、黄河中下游天然林保护工程实施方案》以及《贵州省森工企业下岗职工一次性安置方案》亦没有赋予贵州省林业局发放下岗职工一次性安置费的职权，仅要求各级地方林业主管部门发挥组织协调及检查监督等职能作用，故上诉人王琴的起诉依法应予驳回，原审法院裁定驳回其起诉正确，但理由不当，本院予以指正。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。”、第八十九条：“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清

根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第九十三条第二款之规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案上诉人王琴原系贵州省木业总公司职工，现诉请要求被上诉人贵州省林业局向其发放一次性安置费，但贵州省林业局仅系原贵州省木业总公司上级林业行政主管部门，并不具备向其下属企业下岗职工发放一次性安置费的法定职责，上诉人王琴提交的《长江中下游、黄河中下游天然林保护工程实施方案》以及《贵州省森工企业下岗职工一次性安置方案》亦没有赋予贵州省林业局发放下岗职工一次性安置费的职权，仅要求各级地方林业主管部门发挥组织协调及检查

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔01行终443号上诉人（原审原告）王琴，女，1965年12月13日出生，汉族，住贵阳市南明区。被上诉人（原审被告）贵州省林业局，住所地贵阳市云岩区延安中路91号。法定代表人张美钧，局长。委托代理人李兵，国浩律师（贵阳）事务所律师。执业证号：15201201710584056委托代理人袁菲菲，国浩律师（贵阳）事务所实习律师。执业证号：23011……