合同纠纷 （2018）浙11民终917号
裁判要旨
上诉人利用村里二三产业指标向丽水市国土资源局申请批准建造村商场宾馆综合楼，于2010年12月24日与案外人吴秋媛签订《合作联营开发二三产业留地项目合同》，约定由上诉人方提供土地，享有项目的47%股份；案外人吴秋媛负责全部建设费用，享有53%股份。2015年2月9日，上诉人将其与吴秋媛约定所得的47%股份中的综合楼项50%股份转让给被上诉人。虽然上诉人一直主张其享有的是合同权利而非村集体三产及公建项目用地，转让的也是股份，并非属于房地产开发行为，股份转让协议应当有效。但上诉人系利用村里二三产业指标才取得案涉项目用地的建设用地使用权，建设用地使用权证中明确载明：该用地属村集体三产及公建项目用地不得转让。讼争股份转让协议从内容上明确了上诉人提供用地，被上诉人提供资金，对所建的综合楼项目进行收益分割，显然属于房地产开发行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条之规定，国家实行土地用途管制制度，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。丽水市政府丽政发（2004）48号文件正是基于《中华人民共和国土地管理法》之规定，对案涉土地用途进行的辖区管理。虽然上诉人认为丽水市政
摘要
丽水市莲都区紫金街道新建村村民委员会、丽水市莲都区紫金街道新建村股份经济合作社合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
浙江省丽水市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)浙11民终917号 上诉人（原审被告）：丽水市莲都区紫金街道新建村村民委员会。住所地：丽水市莲都区紫金街道新建村。 法定代表人：刘国军，村民委员会主任。 上诉人（原审被告）：丽水市莲都区紫金街道新建村股份经济合作社。住所地：丽水市莲都区紫金街道新建村。组织机构代码：09516947-3。 法定代表人：陈国华，董事长。 两上诉人共同委托诉讼代……