行政处罚 （2019）辽06行终156号

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，县级以上地方政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，被上诉人凤城市环境保护局具有环保监督管理的法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，因本案一审诉讼期间凤城市环境保护局更名为丹东市生态环境局凤城分局，故被上诉人依法变更为继续行使建设项目环境保护监督检查职责的丹东市生态环境局凤城分局。关于上诉人凤辉公司主张被处罚主体应为凤城市钢铁有限公司而非上诉人，处罚对象错误的问题。经查，虽凤辉公司曾将本案600m3炼铁高炉、40t炼钢转炉和102㎡烧结机中的600m3炼铁高炉、40t炼钢转炉以凤城市钢铁有限公司名义报凤城市发改委备案，又将上述设备登记于凤城市凤辉硼业有限公司固定资产账上，并以凤城市钢铁公司名义向被上诉人提交配套环保设备的支出明细欲证明环保设备的财产归属，但600m3炼铁高炉、40t炼钢转炉和102㎡烧结机系凤辉公司于2004-2005年建设建成，上诉人接受被上诉人丹东市生态环境局凤城分局调查时自认配套环保设备设施改造系上诉人凤辉公司实施，本次设备启动生产也系凤辉公司行为，因此，被上诉人作为环

根据《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，县级以上地方政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，被上诉人凤城市环境保护局具有环保监督管理的法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，因本案一审诉讼期间凤城市环境保护局更名为丹东市生态环境局凤城分局，故被上诉人依法变更为继续行使建设项目环境保护监督检查职责的丹东市生态环境局凤城分局。关于上诉人凤辉公司主张被处罚主体应为凤城市钢铁有限公司而非上诉人，处罚对象错误的问题。经查，虽凤辉公司曾将本案600m3炼铁高炉、40t炼钢转炉和102㎡烧结机中的600m3炼铁高炉、40t炼钢转炉以凤城市钢铁有限公司名义

辽宁省丹东市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽06行终156号 上诉人（原审原告）：辽宁凤辉实业集团有限公司，住所地：凤城市。 法定代表人：王志辉，系该公司董事长。 委托代理人：刘贞彦，系辽宁圣权律师事务所律师。 委托代理人：邹来权，系辽宁圣权律师事务所副主任。 被上诉人（原审被告）：丹东市生态环境局凤城分局，住所地：凤城市。 负责人：姜庆伟，系该局局长。 出庭应诉负责人：李秀峰，系……