土地行政管理（土地） （2019）冀05行终195号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告徐麓评提供的证据能够证实在被告巨鹿县人民政府为李霞杰颁发被诉土地证之前已实际控制涉诉房地产，且在开发商在对包括涉案房地产进行开发时原告与开发商签订了房屋拆迁置换协议，因此，徐麓评作为涉诉房地产的实际使用人与被诉行政行为有利害关系，具备本案原告诉讼主体资格。《协议出让国有土地使用权规定》第七条第二款规定：“国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。”第十四条规定：“《国有土地使用权出让合同》签订后7日内，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当将出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，接受社会监督。公布协议出让结果的时间不得少于15日。”本案被告巨鹿县人民政府未按上述规定向社会公布国有土地使用权出让计划、《国有土地使用权出让合同》，程序违法，其行为侵害了原告的合法权益；《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条第三款规

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案原告徐麓评提供的证据能够证实在被告巨鹿县人民政府为李霞杰颁发被诉土地证之前已实际控制涉诉房地产，且在开发商在对包括涉案房地产进行开发时原告与开发商签订了房屋拆迁置换协议，因此，徐麓评作为涉诉房地产的实际使用人与被诉行政行为有利害关系，具备本案原告诉讼主体资格。《协议出让国有土地使用权规定》第七条第二款规定：“国有土地使用权出让计划经批准后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布。”第十四条规定：

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)冀05行终195号 上诉人（原审第三人）付强，男，1965年1月15日出生，汉族，职工，中专文化，群众，现住邢台市巨鹿县，系李霞杰之长子。 上诉人（原审第三人）付兵，女，1969年2月5日出生，汉族，职工，中专文化，群众，现住邢台市巨鹿县，系李霞杰之女。 上诉人（原审第三人）付刚，男，1967年9月2日出生，汉族，大专文化，现住北京市丰台区……